国家林草局：探索形成一整套林草火灾风险普查模式和技术规程

　　上证报记者 史丽 摄 　　快讯 据中国网消息，国务院新闻办公室于2月15日上午10时就第一次全国自然灾害综合风险普查工作情况举行新闻发布会。 　　国家林业和草原局森林草原防火司负责人陈雪峰表示，通过首次在全国范围内大规模、系统性地组织森林和草原火灾风险普查，使各级各地在火险形势会商、监测预警、火源管理、能力建设、队伍布防、火情处置等方面应对的政策和措施更为精准，更有针对性，更可落地。三年来，各级林草部门圆满完成了普查主体任务，主要取得了四方面的显著成果： 　　第一，首次建立了森林火灾风险普查技术体系。在林木数量、气象条件等传统森林火险因子基础上，结合林草防火工作实际，首次综合多种要素，创立了全要素全链条的火灾风险普查技术框架，探索形成一整套林草火灾风险普查模式和技术规程，保证了普查成果的科学性、规范性和实用性。 　　第二，首次摸清了全国森林可燃物载量本底。我们在全国调查了11.2万个林草可燃物样地，实验室检测样品79.3万份，建立了15万个可燃物遥感解译标志。通过全面统计分析，形成以小班、公路格网为单元的，分类型可燃物及载量成果。在传统主林层调查基础上，首次完成全国灌木、草本、枯落物、腐殖质调查，填补了林下植被可燃物载量调查方面的空白，为开展火灾风险评估区划提供了详实、可靠的基础数据。 　　第三，全面调查了历史火灾、野外火源、减灾能力等三方面底数。梳理掌握了2011-2020年历史火灾信息，经批准的野外用火、违规野外用火、重要火源点等野外火源分布情况，以及防火管理队伍、物资储备库、阻隔系统、监测瞭望系统、防火道路、通信指挥系统等减灾能力情况，共计获取了3类1448万条数据，为全面评价林草火灾防治状况、精准提高防控能力提供了基础依据。 　　第四，构建了分植被区域、分类型的可燃物模型库。我们基于中国植被分区、可燃物类型分层，建立起覆盖全国不同植被类型的森林可燃物载量估算模型，共3271个分层估算模型，创新了可燃物载量调查更新机制，为更加精准、快速监测评估可燃物载量及其变化提供了技术支撑。 　　近一段时间，在不断完善验证10项评估区划规程、优化业务流程的基础上，初步完成了国家和省级森林火灾风险评估区划工作，形成16项评估成果。下一阶段，将坚持“上下衔接、左右协同、体系一致”的原则，按照国务院普查办统一部署，再接再厉、精心组织，按时间节点要求，高质量全面完成全国林草行业评估区划、数据库建设任务，继续着力深化普查成果的系统性应用，积极探索常态化普查评估机制，努力提升森林草原防灭火工作精细化、科学化水平。