为什么欧盟不会在今年夏天允许美国人

3月份，由于冠状病毒危机突然使欧洲各国政府超负荷工作，欧盟执行官决定建议欧盟国家对所有非欧盟公民关闭边界。自那时以来，这些边界一直关闭，但从7月1日起，将允许某些外部国家的公民再次进入。

但是，起草这份清单的过程突然变成了政治，因为美国媒体昨天吹捧说，考虑到那里最近案件的急剧增加，美国几乎肯定不会成为免除禁令的国家之一。结果是令人难以置信的报道集中在美国在世界范围内所遭受的损失。

其中一些报道似乎认为这是对特朗普政府决定禁止来自欧盟或英国的人进入美国的报复。当时，欧洲是疾病的中心，而美国的病例相对较少。该禁令比欧盟禁令早四天开始，至今仍在实施，该禁令是针对欧盟和英国的，而美国一直允许人们从欧洲以外的地方入境。

缺少美国报道的大部分内容是，与美国对欧洲人的限制不同，这不是对美国人的具体禁令。鉴于美国病毒式爆炸式增长，以健康为由将美国人列入豁免清单是不可想象的。

欧盟委员会正在考虑两种可能的方法，预计将在周一公布国家名单。一种方法仅允许病例数低于欧盟国家的公民使用，目前在过去14天中，每10万人中平均有16例新感染。这将允许在澳大利亚，新西兰，中国，日本和韩国等国家/地区。另一种方法是允许案件量稍高的国家公民-最高20/10万。其中包括加拿大和土耳其。

但这不包括美国（107 / 100K），巴西（190 / 100K）或俄罗斯（80 / 100K）之类的国家。鉴于美国与欧洲国家的军事同盟关系，这种在危机期间将美国与其他国家混为一谈的想法引起了很大的反响。毕竟，这些国家很高兴地接受驻扎在德国，意大利和英国等国家的美国军事基地的美军士兵，为什么美国游客呢？

华盛顿可能会利用在欧洲的军事优势来迫使政府无视委员会的建议。尽管委员会确实有权推翻欧盟成员国关于其在欧盟内部边界的决定，但有关外部边界的决定是国家的特权。即使委员会建议不要让美国人进入，与华盛顿有密切联系的国家，例如波兰和波罗的海，也会无视这一建议，反而对美国开放边界。但是，鉴于欧盟在申根区内的免护照旅行制度，这可能会造成严重的混乱。

秘密美国旅行

并非每个欧盟国家都遵守欧盟委员会3月16日提出的关闭外部边界的建议。即使从1月份技术上退出欧盟，由于英国退欧过渡期的到来，英国仍被视为欧盟国家，直到今年年底，其公民也被允许进入欧盟。但是英国拒绝了委员会关于关闭外部边界的建议，与英国处于共同旅行区的爱尔兰必须效仿英国的政策。欧盟其他所有国家都颁布了禁令。

英国和爱尔兰没有关闭边界并不是什么大问题，因为它们都不属于欧盟免签的申根普通旅行地区。目前，虽然美国人可以飞往爱尔兰，但如果他们试图持美国护照从爱尔兰飞往欧洲大陆，他或她将在边境检查中被阻止。

法国，德国或丹麦等国家今年夏天不太可能接纳美国人。但是，希望前往这些国家的人可以通过波兰或其他任何允许美国人进入的申根国家来逃避该禁令。阻止这种情况的唯一方法是重新实施欧盟国家之间的边境检查，封锁从3月至6月到位，但本月终于结束造成重大的后勤问题。欧盟委员会迫切希望避免退回欧盟申根国家之间的边境检查。一位欧盟官员抱怨道：“我们为在内部边界限制成为非法之前及时结束这些努力非常努力，但美国的这种压力可能会破坏这一限制。” 像在美国一样，在欧盟之间，关闭成员国之间的边界是非法的-但是在紧急情况下可以进行临时检查，最长为三个月。美国没有这种灵活性。

鉴于波兰和其他国家似乎有可能被迫允许美国人入境，因此现在就是否应牺牲健康原则以避免欧盟国家在此问题上发生政治争执进行了激烈的辩论。

如果美国在星期一出现在委员会批准的国家名单中，从健康的角度来看显然是不合逻辑的。禁止俄罗斯人（案率为80 / 100K），而不是美国人（案率为107 / 100K并在不断增长），绝对是政治上的。但这将反映出美国对某些欧盟成员国的巨大影响，以及持续的不团结，困扰着欧盟，并允许外部大国与欧盟国家相互对抗。

欧洲对外关系中心今天发布的一项调查发现，有63％的欧洲人希望欧盟对冠状病毒危机采取统一的对策，而不是采取不同的国家政策。很少有普通的欧洲公民对美国人的前景感到兴奋，如果他们在今年夏天允许他们在欧洲引起第二波感染。

但现实情况是，仍在军事上主导非洲大陆的华盛顿对各国领导人的政治压力可能胜过对欧洲人健康的担忧。